Por: Alvaro Emiliani
“Nosotros no vamos a regular Blockchain, así como no vamos a regular la internet, así cómo no vamos a regular la estructura tecnológica de las aplicaciones de movilidad. Lo que regulamos nosotros son dos cosas: regulamos las empresas que utilizan la tecnología y regulamos como las personas van a usar la tecnología. Osea si usas Blockchain para cometer un crimen te vas a la cárcel. Pero regular Blockchain, regular la Internet , regular la inteligencia artificial, es imposible” Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
Bitso, la compañía de servicios financieros impulsados por cripto líder en América Latina, anunció el nombramiento de Karen Duque como la nueva Head de Política Pública para Colombia. En junio 2022 Duque comenzó como Head de Política Pública para Bitso Brasil, y ahora extiende su rol para liderar dicha función también en Colombia. Ella tuvo una participación activa y crucial en el desarrollo de la ley cripto aprobada recientemente en Brasil, así como en el establecimiento de políticas públicas modernas e innovadoras para el desarrollo de la industria cripto y tecnológica en el país. Hoy el reto es Colombia.
“En otros países como México, Chile, en Argentina hay regulaciones financieras que tocan cripto pero no necesariamente una ley que regula cripto. En Brasil aprobamos una ley específica de cripto y Colombia ahora tiene la oportunidad de ser el segundo país de la región en aprobar una ley específica para cripto y uno de los primeros en el mundo. Porque Brasil fue uno de los primeros en el mundo y Colombia también tiene el potencial de serlo. Creo que la comprensión de la posibilidad que el país (Colombia) tiene la oportunidad de estar en la vanguardia es algo que sí ayuda a empujar el debate desde el punto de vista político.
Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
Colombia, Karen Duque y Ley #139:
Estas son tres de la palabras clave en el escenario político cripto, por decirlo de alguna manera, en Colombia.
Duque estará a cargo de promover una conversación en la agenda pública del país que permita construir un ambiente sólido, seguro y de confianza en el sector cripto aplicado al mundo de servicios financieros. Esto cobra relevancia si se tiene en cuenta el próximo diálogo del debate de la Ley #139 de 2021, que pretende regular los servicios de intercambio de cripto activos ofrecidos a través de plataformas digitales, y la cual ya fue aprobada en unanimidad (172 legisladores) por la Cámara de Representantes de Colombia.
Dicho esto ¿Cómo ve la ley 139 la head de política pública de Bitso para Colombia?
“El proyecto hoy, en nuestra visión, hay algunos puntos que no están y deberían estar ahí.
Para nosotros un punto muy sencillo, y que evitaría escándalos como los últimos que vimos pasar en el mercado, es el debate de celebración de fondos que no es nada más ni nada menos que separar lo que son los fondos de las empresas y los fondos que son de los usuarios, para que no se mezclen. Eso evitaría escándalos, evitaría fraudes como los que hemos visto pasar en el mercado. Esto es un principio que no esta en el proyecto de ley y desde nuestra visión debería.
Otro punto que es muy sencillo es la parte de licencias. Para nosotros, como ya tenemos licencias en todos los otros mercados en que operamos, la estructura de autorización para operar en un mercado es algo muy importante para que la sociedad sepa quienes son la empresas que están autorizadas por el gobierno a operar y cuales son las que no tienen autorización y que no van a ser supervisadas porque no tienen autorización.
Estos dos puntos no están en el proyecto. En nuestra visión sería importante que estén. Todavía se le pueden hacer cambios al proyecto en la comisión sexta, es posible, pero si estamos avanzando. Creo que Colombia tiene el potencial de aprobar una ley que sea basada en principios y que estos dos principios sean sumados a lo que tenemos en el senado hoy” Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
El impacto de una política pública a favor de la tecnología efectiva hoy.
De acuerdo con Karen Duque, head de política pública de Bitso para Colombia y Brasil, leyes como la 139 en Colombia o la 4.401/2021 en Brasil, impactan en 3 maneras a una sociedad: inclusión financiera, adopción, creación de industria.
Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
“Cuando tienes la estampa del estado, de la legalidad de una actividad, la verdad es que generas seguridad y las personas van a usarla más. Cuando apruebas una ley aumentas el uso de una tecnología. Esto es importante desde el punto de vista de inclusión financiera, vas a generar inclusión financiera en una región carente de esto y que necesita de inclusión financiera. Hay un impacto desde el punto de vista social muy grande y hay un impacto desde el punto de vista de negocio para las empresas tambien. Porque cuando apruebas una ley vas a poder separar las empresas que buscan cumplirla, las empresas serias que quieren trabajar con el gobierno, que quieren las reglas como algo positivo para su negocio y las empresas que no van a seguirla“
Karen Duque: tecnología, política y responsabilidad.
“La tecnología es la forma mas neutra de generar impacto positivo en las personas” afirma Karen.
La tecnología y la política se parecen más de lo que cualquiera pensaría. Ambas pueden revolucionar, transformar en el mediano, corto y largo plazo a una sociedad. Paradójicamente no trabajan de la mano. La tecnología le huye a politizarse y los gobiernos poco invierten en tecnología, además que se rehusan en adoptar tecnologías como blockchain, que ultimadamente simplificaría gran parte de los procesos y tramites, anulando una buena parte de las burocracias gubernamentales hoy. Esto es algo que Duque sabe afirmando que “Las leyes y los gobiernos siempre van a avanzar de una manera más lenta que la tecnología. Y eso siempre va a pasar en todo el mundo y en todos los mercados que tengan tecnología“. A esto la head de políticas públicas para Colombia de Bitso añade:
Normalmente aprobamos leyes porque tenemos miedo de algo nuevo. Esto pasó con la internet, cuando se convirtió en una tecnología comercial. El parlamento de los Estados Unidos aprobó una ley llamada Communications Decency Act of 1996 porque tenían miedo de la cantidad de contenido que la sociedad tendría acceso con una tecnología tan amplia como la internet.
Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
Karen ha ocupado por más de 10 años posiciones de liderazgo en las áreas de Relaciones Gubernamentales, Institucionales y Públicas en empresas del sector público y privado, startups y multinacionales, incluyendo Google y DiDi. Duque es Licenciada en Gestión de la Comunicación por la ESPM y posgraduada en Relaciones Internacionales por la UnB y en Derechos Digitales por el ITS/UERJ.
“Un momento importante en la vida de cualquier profesional de políticas públicas es aprobar una ley, mirarla y pensar: ¿Esta ley es positiva para la sociedad, es positiva para mi negocio, va generar algo positivo para las personas?
Y yo he sido parte de ese debate. Esto ha marcado mi vida, cuando pasó la ley de las aplicaciones de movilidad, pasó con la ley cripto en Brasil y espero pase con la ley cripto en Colombia.
Ver una parte de ti en una ley es algo que no sé como mesurar. Cuan maravilloso es ver qué participaste y generaste un impacto positivo en una ley que sabes que, no solo esta escrita ahí, pero el impacto que va generar en la sociedad y tú hiciste parte de esto. Es una sensación indescriptible” Karen Duque, Head Política Pública Bitso Brasil y Colombia
Con este nombramiento, la compañía refuerza su compromiso en seguir trabajando para cumplir su propósito de compartir las mejores prácticas del sector y crear marcos de políticas que creen una industria más transparente, segura y responsable.
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